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備案制項(xiàng)目是否需要可行性研究報(bào)告

信息來(lái)源:www.hsyihai.com | 發(fā)布時(shí)間:2020年05月04日

備案制項(xiàng)目是否需要可行性研究報(bào)告

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貴州可行性研究報(bào)告公司

可行性研究報(bào)告雖然重要,不過(guò),根據(jù)前述我們對(duì)于投資項(xiàng)目備案制的介紹,它卻并不是項(xiàng)目獲得備案的必要文件。這是因?yàn)?,作為企業(yè)投資且又不在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的非重大、非限制類項(xiàng)目,應(yīng)該根據(jù)投資管理體制改革的要求,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,落實(shí)企業(yè)投資自主·權(quán),由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。政府不必替企業(yè)決策,以充分發(fā)揮其作為市場(chǎng)主體的積極性,以免束縛企業(yè)的手腳。

但是,正如我們?cè)谇懊嫠f(shuō)的,企業(yè)為了保證投資方案的完善性和可實(shí)施性,并防范投資風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該進(jìn)行可行性研究。至于是否按照一定的格式編制可行性研究報(bào)告,可行性研究報(bào)告編制到什么程度,則可以由企業(yè)自主決定。

另外還有一種情況,有些地方政府和投資主體為了規(guī)避政府投資項(xiàng)目的有關(guān)管理規(guī)定,將應(yīng)由政府投資實(shí)施的項(xiàng)目包裝成企業(yè)投資項(xiàng)目,從而可以不采取審批制而采用備案制并規(guī)避“政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資實(shí)施”的規(guī)定。但由于項(xiàng)目確實(shí)規(guī)模較大且較為復(fù)雜,必須編制可行性研究報(bào)告予以論證,從而導(dǎo)致備案制項(xiàng)目材料里也有可行性研究報(bào)告。

還有一種情況,可行性研究報(bào)告雖然不是備案制項(xiàng)目的必要文件,但當(dāng)企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款時(shí),銀行會(huì)要求企業(yè)提供可行性研究報(bào)告,以評(píng)估測(cè)算貸款是否可行。因?yàn)椋?xiàng)目在發(fā)改部門獲得備案,僅需提供以下信息:

1、企業(yè)基本情況

2、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容

3、項(xiàng)目總投資額

4、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明

而僅根據(jù)這些信息,銀行無(wú)法判斷貸款是否可行---尤其是對(duì)于較為復(fù)雜的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。所以,即使是備案制項(xiàng)目,如果需要在金融機(jī)構(gòu)融資或發(fā)債,在實(shí)施投資項(xiàng)目前,編制可行性研究報(bào)告都是必要的。

有的企業(yè)在銀行申請(qǐng)貸款時(shí),以項(xiàng)目為備案制項(xiàng)目不需要可行性研究報(bào)告為由,不提供可行性研究報(bào)告,這不利于銀行評(píng)估項(xiàng)目和批準(zhǔn)貸款,尤其是對(duì)于較為復(fù)雜的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

結(jié)

項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。從防范投資風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)化投資方案的角度出發(fā),審慎的投資人,不管是政府和企業(yè),在實(shí)施投資項(xiàng)目前,進(jìn)行可行性研究、編制可行性研究報(bào)告都是必要的。

尤其是當(dāng)項(xiàng)目需要引入投資或融資的時(shí)候,編制一份可靠可信的可行性研究報(bào)告,都是非常有必要的,不管項(xiàng)目是審批制、核準(zhǔn)制還是備案制項(xiàng)目。

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